Pristrussel mod grønlandsfly i forslag om flyrejser – 5 partier imod mandat om flypassagerrettigheder

Af Claus Djørup
Min den ældste bestilte for nylig en flyrejse til Prag og fik besked halvandet døgn senere, at der ikke var plads. Beløbet ville blive tilbagebetalt efter 14 dage!!

Det er en illustration af, hvad flypassagerer kan komme ud for i rejsebranchen, før man overhovedet er nået frem til indtjekningsskranken og kommer ind under forordningen om flypassagerrettigheder.

En revision af passagerrettigheder har været undervejs i et dusin år. Europaudvalget udstak mandat til regeringen i 2013 og igen i 2014. Det polske EU-formandskab har taget forordningsforslaget op, og transportminister Thomas Danielsen (V) forelagde og fik opbakning til et nyt mandat i europaudvalget fredag 21. januar 2025.

EU-domstolen har siden de to oprindelige forordninger, der blev fremsat 1997 og 2004, tolket mange regler og situationer, som ikke kan læses ud af lovteksten. Disse afgørelser bliver så at sige omgjort med forslaget, så der skabes en ny retstilstand, der er billigere for luftfartsbranchen.

Forslaget er følgelig et tilbageskridt for passager på nogle punkter, så storlufthavnslandet og SAS-medejer Danmarks transportminister måtte nøjes med pæn tilslutning i europaudvalget fredag 21. februar. Et mindretal på fem partier voterede imod, nemlig Danmarksdemokraterne, SF, Enhedslisten, Dansk Folkeparti og Radikale Venstre.

Tidsgrænsen for ret til kompensation hæves fra tre til fem timer, og det støtter Thomas Danielsen ud fra et ræsonnement om, at passagerer hellere vil med et forsinket fly end at blive udsat for aflysning.

Arbejdskonflikt fritager for kompensation
Flyselskaber undgår kompensation ved usædvanlige omstændigheder (force majeure), der defineres ved eksempler. Det kunne bl.a. være lukning af luftrummet, der selvsagt er uden for luftfartsselskabernes kontrol, vejrforhold uforeneligt med flyvesikkerhed, visse tekniske defekter på fly og interne strejker.

Interne arbejdskonflikter skal være en særlig omstændighed, for ellers lægger man en dobbeltbelastning på arbejdsgiveren, hvis selskabet skal kompensere for alle billetter, fastslår Thomas Danielsen.

Det refererer til EU-domstolens afgørelse om, at en ”en lovligt iværksat og varslet strejke blandt et luftfartsselskabs eget personale ikke er at anse som en usædvanlig omstændighed. [Redaktionel bemærkning i Transportministeriets politikernotat anvendes forkert terminologi. I dansk arbejdsret er der ikke ulovlige strejker, men overenskomststridige konflikter, som Arbejdsretten gennem mere end hundrede år har udviklet en domspraksis for med bod – og ej bøde.]

Grønlandsk vejr er særlig omstændighed
Et væsentligt element i transportminister Thomas Danielsen mandat er hensyn til beflyvningen mellem EU og Grønland. Han lægger stor vægt på en undtagelse, så et flyselskab ikke skal kompensere passagerer for forsinkelser, der skyldes tåge og storm i Nuuk eller Kangerslussuaq.

Indenrigsflyvninger i Grønland er i dag omfattet af reglerne, hvis rejsen er påbegyndt i Kastrup eller det øvrige EU. Det har EU-domstolen afgjort om det geografiske anvendelsesområde og tilslutningsflyvnnger i tredjelande.

-Regeringen arbejder for, at de særlige vejrforhold ikke skal lægges Grønland til last. Deroppe måler man ikke forsinkelser i timer, men i dage. Hvis man har fly fra Danmark eller andre steder i Europa, der skal flyve til Grønland, og har en billet knyttet videre til en indenrigsflyvning, så bliver selskabet lige pludselig erstatningspligtig på grund af vejrlig i Grønland. Det vil gøre det mindre attraktivt at lave flyvninger til Grønland og i hvert fald gøre det dyrere, erklærer Thomas Danielsen.

Hvad mandatet mangel
Samlet set er forringelserne for passagerne for store, opsummerede EU-ordfører Claus Jørgensen (SF) om sit nej.

Det gælder tidsgrænsens forhøjelse fra tre til fem timer, så der bliver ikke mange klager, for ikke mange fly er forsinket over tre timer.

Kompensation til overnatning burde hæves fra 100 euro (745 kr.) til 300 euro (2.235 kr.), som EU-parlamentets flertal foreslår.

Automatisk tilbagebetaling kunne løse problemerne med klager og ubesvarede kompensationskrav.

Claus Jørgensen efterlyste tillige konkurssikring for passagerer.

Videre ønsker han, at tekniske problemer ikke skal være en usædvanlig omstændighed, der fritager for kompensation.

Endelig fremhæver han, at EU-parlamentet i modsætning til EU-kommissionen ønsker en udtømmende lister over usædvanlige omstændigheder.

Lotte Rod (R) voterede nej, eftersom mandatet ikke støtter automatisk udbetaling af kompensation som i Grækenland.

MANDATET
– Regeringen støtter det overordnede formål med EU-kommissionens forslag. Vi ser positivt på de mange præciseringer i reglerne, erklærede transportministeren.

Mandatet lægger stor vægt på:
1) Passagernes rettigheder beskyttes gennem klare og enkle regler, herunder forsimplede processer for kompensation og refusion
2) En hensigtsmæssig balance mellem passagernes rettigheder og luftfartselskabernes forpligtelser
3) En hensigtsmæssig balance i forhandlingssituationer arbejdsgivere og arbejdstagere af hensyn til den danske arbejdsmarkedsmodel
4) Gode betingelser for flyvninger mellem Grønland og EU

Desuden lægges vægt på, at forslaget ikke påfører de kompetente myndigheder væsentlige økonomiske omkostninger og administrative byrder.

Thomas Danielsen tyer til et skriftligt svar på spørgsmålet fra EU-ordfører Alexander Ryle (LA) om ”no show”-klausuler, der handler om returbilletter, hvor alene hjemrejsen benyttes

Uændret 100 euro
2014-mandatet, som daværende transportminister Manus Heunicke (S) forelagde, støttede en maksimal forpligtelse for luftfartsselskaber til at tilbyde hotelindkvartering i tilfælde af aflysning eller forsinkelse, samt at det selskab, der er ansvarlig for en forsinkelse, skal yde kompensation for hele rejsen, hvor tilslutningsflyene er en del af en enkelt befordringskontrakt.

– De europæiske luftfartselskaber svømmer i røde tal, erklærede transportminister Magnus Heunicke (S) i forsvar for 100 euro til hotelovernatning i europaudvalget 7. februar 2014. Til gengæld ønskede han en rettighed på fem overnatninger og ikke kun tre, som EU-kommissionen foreslår. (Dj/220225)

© Ophavsretsklausul: Fagpressebureauets artikler og billeder må kun anvendes, distribueres eller publiceres efter aftale. Dette gælder også de i artiklerne nævnte personer, institutioner og virksomheder.