EP-medlemmer kan give stemmefuldmagt under barselsorlov – europaministeren efterlyser svar fra EU-parlamentet

Af Claus Djørup
Kunne man forestille sig, at Charlotte Bagge Hansen (M), Zenia Stampe (R) eller Louise Elholm (V) stemte på vegne af barselsorlovstageren Monika Rubin (M) i folketingssalen???

Det kan man inden længe i EU-parlamentet, efter at nyvalgte Sigrid Friis (R/Renew) tog blot fire måneders orlov over sommeren sidste år i form af barselspjæk, da hendes eneste alternativ var at nedlægge mandatet helt.

Forslaget til en Lex Sigrid Friis er EU-parlamentets galante forsøg på at lette livet for kvindelige medlemmer, som skal skånes for strabadserende flyrejser og arbejde omkring en fødsel.

Imødekommelsen sker imidlertid uden indkaldelse af stedfortrædere. Den gravide eller nybagte moder får lov at overdrage en MEP-kollega fuldmagt til at stemme for sig i tre måneder før terminen og seks måneder efter fødslen.

Fædre og adoptivforældre
Det rejser mange spørgsmål, som europaminister Marie Bjerre (V) selv venter svar på fra EU-parlamentet. Det præger hendes forhandlingsmandat, som hun trods alt fik opbakning fra alle minus løsgænger Theresa Scavenius i europaudvalget fredag 6. februar.

Marie Bjerre vil først og fremmest sætte ind på at udvide ordningen, så den også omfatter fædre og adoptivforældre.

– I november 2025 ved vedtagelsen i europaparlamentet var der stor opbakning på tværs af de politiske grupper. Alle danske medlemmer stemte for forslaget, dog med undtagelse af Niels Fuglsang (S,S&D), der selv var gået på barsel ugen før. Det gør indtryk på mig, at der er så bred opbakning til forslaget blandt de danske medlemmer af europaparlamentet, sagde Marie Bjerre ved forelæggelsen af mandatet.

– EU har reguleret mænds barsel, men her kan man ikke lade mændene blive en del af det, istemte EU-ordfører Henrik Møller (S) ironisk.

Mandat med afventen på svar fra EP
Europaministeren støtter EP’s eget forslag og har tre forhandlingspositioner

For det første lægges stor vægt på, at de nye muligheder for at delegere sin stemme også vil gælde MEP’er, som er fædre eller adoptivforældre, og altså ikke forbeholdes kvinder.

Videre lægges vægt på at opretholde tidshorisonten, dvs. tre måneder før den forventede fødselsdato og seks måneder efter fødslen.

Endelig lægges vægt på, at – og her citeres ordret for at tydeliggøre uklarheden – ”forslagets udmøntning, herunder hvordan stemmedelegeringen forventes gennemført i praksis, klarlægges nærmere.”

Passiv regering
Det sidste punkt fik EU-ordfører Søren Bo Søndergaard (EL) til at efterlyse regeringens holdning til nogle af de uopklarede spørgsmål:

* Kan en MEP ændre fuldmagten i løbet af barselsperioden?
* Er der loft for antal fuldmagter, som en MEP kan varetage på samme tid?
* Kan fuldmagten overgives til ethvert andet medlem af EU-parlamentet uagtet nationalitet eller gruppe?
* Indebærer fuldmagt bundne mandater, så udøveren af stemmeretten stemmer som orlovstageren ønsker?

Nyt mandat om nødvendigt
Enhedslisten foreslog – med støtte fra EU-ordførerne Alexander Ryle (LA) og Alex Ahrendtsen (DF) – en vej ud, nemlig et tilsagn fra Marie Bjerre om at vende tilbage til udvalget, når uklarhederne er afklaret.

Henrik Møller intervenerede med et indtryk fra mødet med danske EU-parlamentarikere samme morgen, at det i høj grad bliver op til den enkelte at forvalte fuldmagtsordningen.

Marie Bjerre respekterer EU-parlamentets ønsker, som er vedtaget med ”et meget stort flertal”. Hun afviste at søge nyt mandat til sin tid, for det ville være at forhandle med dobbeltmandat, men lovede at orientere europaudvalget, når man kender det endelige, konkrete forslag, efter at EP har svaret på uklarhederne om den praktiske gennemførelse.

Europaudvalgsformand Brigitte K. Jerkel (K) var ikke helt enig i den fortolkning af mandatproceduren. Det er muligt at søge et nyt forhandlingsmandat, understregede hun.

– Det kunne være fint, hvis forholdene ændrer sig, at ministeren kommer tilbage søger nyt mandat, opfordrede Brigitte K. Jerkel.

Herefter bekræftede Marie Bjerre, at hun vil bede om et nyt mandat, hvis tingene grundlæggende ændrer sig.

Frivilligt
Foreløbigt har EP meddelt, at det skal være frivilligt at benytte muligheden for at delegere sin stemme, det vil kun gælde ved plenarafstemninger og dermed ikke i udvalgene, fuldmagten kan trækkes tilbage, og en MEP kan kun stemme på vegne af ét andet medlem.

I praksis vil det formentlig foregå med to stemmekort ved siden af hinanden, tilføjede Marie Bjerre.

Krav om enstemmighed
– Forslaget er ikke perfekt, fastslog hun.

Det kræver enstemmighed i ministerrådet, og derfor bakker regeringen op om europaparlamentets eget forslag til stemmedelegering.

– Det er fortsat uafklaret. EU-parlamentet er ikke kommet tilbage med de praktiske omstændigheder, forklarede europaministeren. Hendes krav er, at forslaget lever op til generelle ligebehandlingsprincipper og forudsigelighed.

MEP-vikarer er opgivet
Marie Bjerre konstaterer, at et tidligere forslag om en ordning med suppleanter er standet, så det forholder hun sig ikke til.

Fagpressebureauet: Kunne du tage det op i ministerrådet om at igangsætte et arbejde om det?

– Det mener jeg ikke er ministerrådets rolle. Det er europaparlamentet, der må sætte gang i det arbejde, hvis man ønsker det nu. Det forslag, der ligger på bordet, er det de ønsker, og det må vi så forholde os til, svarer Marie Bjerre.

”Super svært at indføre MEP-vikarer”
Man kan mene, at tiden er overmoden til, at EU-parlamentet (EP) kan indkalde suppleanter. Imidlertid tyder intet på, at EU-parlamentet på den korte bane finder en løsning for medlemmer, der ønsker at gå på barselsorlov, vurderede Christel Schaldemose (S/S&D) i april 2025.

Det ville kræve grundlæggende ændringer af EU-parlamentets regler, hvis man skal indkalde suppleant, så det vil ikke ske lige med det samme, beklagede det danske EP-præsidiemedlem.

– Der er alene overvejelser om, at man kan sidde hjemmefra og stemme. Det er selvfølgelig bedre end ingenting, men samtidig er det forkert, når man er på barselsorlov. Man er på barselsorlov, når man er på barselsorlov, og så skal man ikke arbejde. Jeg skubber selv på for at gøre noget, men det er super svært. Jeg ville ønske ”danske” regler, og det har vi desværre ikke, sluttede Christel Schaldemose.

Overvældende flertal for stemmedelegering
Godt et halvt år senere den 13. november 2025 vedtog EU-parlamentet at indlede processen med den barselsvenlige ændring af EU’s valgakt på basis af et forslag fra udvalget om konstitutionelle anliggender.

Det blev vedtaget ved håndsoprækning, mens den efterfølgende resolution blev vedtaget med 605 stemmer for, 30 imod og 5 blanke, oplyser EP’s pressetjeneste. (080226)

© Ophavsretsklausul: Fagpressebureauets artikler og billeder må kun anvendes, distribueres eller publiceres efter aftale. Dette gælder også de i artiklerne nævnte personer, institutioner og virksomheder.