Bred bekymring i europaudvalget for tilskud til krigsteknologi uden udbud og medfinansiering

Af Claus Djørup
EU forsøger at være agil og hjælpe forsvarserhvervssektorens små virksomheder med markedsmodning af ideer og produkter, men jagten på disruptiv oprustning er for agil for flere partier, når en virksomhed kan få 100 procent EU-finansiering.

Programmet for fleksibel og hurtig innovation på forsvarsområdet hedder på engelsk ”Programme for agile and rapid defence innovation” eller bare AGILE. Så ved man omkring på værfter, droneudviklere, uniformsdesignere, medicoberedskabsfirmaer og mange andre, hvor der kan være støtte at hente til markedsmodning af produkter, der overgår hidtil kendte teknologier og metoder.

I første omgang handler det om overførsel af 115 mio. euro (857 mio. kr.) til et étårigt program til støtte for forsvarsinnovation hos iværksættere og mindre virksomheder, der opfinder militære produkter, der kan gøre stor nytte på slagmarken i Ukraine eller dække et hjemligt behov.

Det bliver forholdsvis nemmere at ansøge end normalt, og beløbet kommer senest fire måneder efter ansøgningen. Projekterne behøver ikke at være udspecificeret i ansøgningen, men pengene udbetales først, når den specificerede plan er lavet, understreger fungerende forsvarsminister Troels Lund Poulsen (V).

Frygter misbrug
Troels Lund Poulsen fik fredag 8. maj – få timer før udpegningen til ny kongelig undersøger – mandat i europaudvalget til at støtte forslaget i ministerrådet. Alene Enhedslisten voterede imod.

EU-ordfører Eva Flyvholm (EL) var ene om at votere nej. Hun frygter, at der slækkes på menneske- og arbejdstagerrettigheder, miljøstandarder og eksportkontrol, når man ikke kender slutproduktet ved ansøgningens indgivelse. Forøgelsen af våbenproduktion bør ske inden for den regelbaserede verdensorden.

EU-ordfører Thorbjørn Jacobsen (LA) var tilsvarende bekymret for uansvarlig brug af støttemidler, når støtten kan være 100 procent uden risikodeling. Trods bekymringen over konsekvensfrihed og den manglende medfinansiering voterede han ja på grund af formålet.

EU-ordfører Steffen Helledie (R) kritiserede trods sit ja-votum, at der ikke var fokus på konkurrenceudsættelse, som kunne løse nogle af de problemer, som Eva Flyvholm rejste om menneskerettigheder og anvendelse af våben.

EU-ordfører Mette Thiesen (DF) lagde sig i slipstrømmen af bekymringer over nul medfinansiering og administrative byrder. Hun understregede, at det skal foregå i NATO-regi.

Troels Lund Poulsens svar kan koges ned til, at der er brug for langt større hastighed i udvikling af nye, europæiske forsvarsprodukter, det skal ikke være et tag selv-bord, og pengene skal bruges fornuftigt.

Mandat med kobling til ukrainske virksomheder
Mandatet lægger stor vægt på, at
1) styrke innovationskapaciteten på tværs af EU og understøtte en hurtig innovationscyklus for særlig små og mellemstore virksomheder inklusive start-ups og scale-ups
2) Europa øger sin forsvarsevne og forsvarsparathed med henblik på, at Europa kan forsvare sig selv senest i 2030, herunder at gennemføre en styrket europæisk forsvarsteknologisk og industriel base, som kan understøtte et innovativt, omstillingsparat og omkostningseffektivt forsvar
3) ukrainske virksomheder kan deltage i projekter
4) forhandlingerne om den næste syvårige budgetramme 2028-2034 ikke foregribes
(denne klausul indgår rutinemæssigt i de fleste mandater)

Videre lægges vægt på, at
5) enklere og hurtigere proces for støtte til SMV’er, der udvikler nye disruptive produkter og teknologier med forsvarsformål
6) projekter og teknologier, der udvikles under programmet, har en høj grad interoperabilitet og tilsigtes at være i overensstemmelse med NATO-standarder
7) forslaget ikke omprioriterer midler fra operative formål under eksisterende EU-programmer til administrative udgifter
8) programmet generelt kan implementeres og komplementeres til eksisterende programmer

Personligt flyveforbud
Et kvart døgn før udskiftningen af kongelig undersøger sad den nyligt øjenopererede, oplyste Troels Lund Poulsen i europaudvalget, at han ikke deltager personligt i rådsmødet for forsvarsministre den 12. maj, fordi han ikke må flyve ”af mange årsager”. På det møde diskuteres, hvordan det frigjorte lån på 90 mia. euro til Ukraine skal anvendes. (Dj/120526)

© Ophavsretsklausul: Fagpressebureauets artikler og billeder må kun anvendes, distribueres eller publiceres efter aftale. Dette gælder også de i artiklerne nævnte personer, institutioner og virksomheder.